歡迎來到武漢海創電子股份有限公司官網!
新聞中心 / News
聯繫我們
詳細內容您現在的位置:首頁 > 新聞中心 > 详细内容

黨的基層組織在社會管理中的地位和作用
發佈時間:2015-4-22 14:11:31 【告訴好友】 【返回上頁】 共点击:

 

武漢工業國有控股集團有限公司所屬百餘家企業,經過10年勵精圖治,於2011年全面完成國有企業改制目標。各基層黨組織面對改革出現的問題進行換位思考,及時化解矛盾,在管理中體現服務,在服務中實現管理,在關鍵時刻凸顯黨組織的核心作用,維護了企業的發展與穩定。實踐證明,黨的基層組織在社會管理中的地位和作用十分重要,它是構建和諧社會堅強柱石。
一、黨的基層組織在社會管理中不可替代的地位和作用
1.黨的基層組織是黨聯繫羣衆的橋樑和紐帶。維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業,爲社會主義事業發展營造良好社會環境,是構建社會主義和諧社會的基礎工程。對此,公司黨委高度重視新時期黨的基層組織建設和作用的發揮。如:武漢一枝花實業股份有限公司在改制中納入了“双退”(即國有資產和職工身份退出),當時,有些職工出現對立情緒。企業黨組織一方面與職工心平氣和地闡述爲什麼要改、怎樣改,另一方面,將企業有毒有害工種的實際和職工要求辦理特退的願望及時向上反映,有關部門根據實際情況給予了合理解決。最後,化對立爲和諧,實現了預期目標。
2.黨的基層組織是維護社會穩定的第一道“防线”。据不完全统计,武汉工业控股公司2010年共接待處理信訪總量3579件(人次)。其中,處理集體上訪93批(次)、3044人次,處理羣衆來信188件(次)。尤其是武漢第一針織廠、武漢昌慶公司、武漢鋁廠等企業黨組織依靠廣大黨員幹部,做耐心細緻的思想政治工作,對羣訪事件告之以法、動之以情、曉之以理,較好地化解了矛盾。託管企業市紡織機械廠黨組織也較好地化解了“五凤”和“九凤”問題,充分發揮了基層黨組織在維護社會穩定構建社會和諧中的堡壘作用。
3.黨的基層組織是黨凝聚人心的“支撑点”。黨的基層組織植根於人民羣衆中,在服務羣衆、表達訴求、凝聚人心、排憂解難方面有着不可替代的作用。僅2010年,武漢工業控股公司基層黨組織在創先爭優活動中,依規辦理工商統籌5000多人、“特退”350多人、“五七”工進社保近1000人;依情辦理職工重症醫療100多人、獨生子女補貼3000多人;走訪慰問生老病死和困難職工
3367人,慰問企業離退休老領導721人,困難黨員130人、勞模134人、歸僑10人;“金秋助学”187人。此外積極落實了所屬企業1953年復轉軍人工資和工資醫療補助待遇,總計安排使用資金近200萬,讓廣大職工深切感到黨的溫暖。武漢市無線電元件廠等三家單位共出資43萬元開展“城乡互联、结对共建”等社会活动,受到地方政府和村民的好评。
4.黨的基層組織是促發展,保民生的核心力量。公司黨委主要領導人逢會講發展,以穩定求發展,以發展保穩定,從根本上解決民生問題。以江南、裕大華、冰川、9603爲代表的一批正常經營企業和部分有資產的留守企業黨組織緊緊抓住發展第一要務,以黨委的政治核心作用、支部的戰鬥堡壘作用、黨員的先鋒模範作用、幹部的骨幹引領作用、羣衆的能動積極作用五位一體,形成合力;書記抓黨建,圍繞經濟生產中心;廠長抓發展,注重思想宣傳工作;公司在國有企業改制全面完成的後期,心往一處想,勁往一處使。不到一年,新增就業崗位1007個,下崗失業再就業410人,增收6750萬元。
二、當前黨的基層組織在社會管理中面臨的問題
1.非公企業黨組織相對薄弱對和諧社會建設帶來影響。黨的十五大、十六大以來,各級黨組織採取各種有效組建模式,不斷擴大在新經濟領域中黨組織的覆蓋面。然而,非公有制企業中的黨建工作,仍是一個較爲薄弱的環節,還存在着不少困難和問題。其中,黨的活動方式基本上是兼職化、業餘化,個別的則有名無實。如:有的公司現有員工1936人,黨員51人,佔2.6%,員工多黨員少,發展遲緩;而黨組織戰鬥力強的武漢海創電子股份有限公司現有員工534人,黨員114人,佔21%,高精尖的崗位離不開這支隊伍,他們爲祖國的航天事業作出了突出的貢獻。還有的企業有黨的組織卻沒有基本活動,黨委書記常年出差在外跑業務,根本無暇顧及黨的工作,崗位形同虛設。
2.企業黨組織弱化所導致的勞資關係問題。從目前調查的情況看,如果一個國企的法人代表思想、業務素質偏低,行政權利個人化,有悖“三重一大”決策制度,必然致使企業黨組織參與決策職能弱化。主要問題表現爲董事會,尤其是經理層在決定和處理重大事務時,不大於黨委會溝通(黨委書記兼董事長除外),也不徵求工會和職代會的意見,結果使企業黨組織與企業重大問題決策的職能受到削弱。一個企業的基層黨組織如果難以參與行政人員的選拔、任用和管理,難以對企業行政主要領導實行有效的監督,尤其是涉及職工切身利益的分配、財務開支等熱點、難點問題時難以過問,就無法建立和諧穩定的勞資關係。
3.社區黨建與企業黨建條塊分割現象亟待改進。許多企業在改制中實行“双退”或破產,原企業只剩下留守班子。各種問題隨人員流向了社會,形成新的社會矛盾。目前,社區黨建工作中“条块分割”的情況依然突出。中國社會政治、經濟和文化等方面的矛盾與衝突都會在社區體現出來。因此,構建流出流入相聯繫,條塊管理相結合的基層黨組織社會管理新格局勢在必行。湖北省柴油機廠、漢陽造紙廠等基層黨組織以“两劳”人員(勞改、勞教)爲重點,以幫扶失業爲目標,以實現和諧爲目的,與社區、街道互動,聯手管理,會同辦低保,解決就業,介紹做家政等手段,取得了較好效果。他們幫得是困,盡的是責,爲的是穩。
三、黨的基層組織增強社會管理機能的幾點思考
胡錦濤總書記在2011年《省部級主要領導幹部社會管理及其創新專題研討班上的講話》中指出:“當前我國既處於發展的重要戰略機遇期,又處於社會矛盾凸顯期,社會管理領域存在的問題還不少”。因此,黨的基層組織在社會管理的道路上任重道遠。
1.必須增強基層黨組織的凝聚力和向心力。市無線電廠離退休老黨員萬昆如,將自己的畢生積蓄20萬人民幣捐給了家鄉慈善事業,是公司離退休黨員中的先進代表。對這些曾爲國家建設作出貢獻的老黨員,社區基層黨組織每逢重要節日應上門慰問,讓他們感受黨組織的關懷和溫暖,喚醒黨員的榮譽感與使命感。同時,積極幫助下崗、失業的黨員聯繫就業,介紹各類服務工作,真心實意地爲他們辦實事、辦好事,進一步增強他們的自信心和克服困難的勇氣。不僅如此,還應該尊重和保障黨員的民主管理渠道,加強黨員的合法權益,拓寬黨內民主管理渠道,加強黨員對黨內事務的瞭解和參與,組織黨員參加黨內重大問題的討論,落實黨員的知情權。參與權、監督權、建議權、選舉權、被選舉權、增強黨員的政治責任感。
2.必須增強基層黨基層組織在統籌發展中的協調能力。改革發展,既給社會帶來勃勃生機與跨越式發展,也存在精神缺失或利益失衡等“短板”問題。因此,構建和諧、穩定的社會已成爲基層黨組織建設的一項重要內容。首先,要引導廣大羣衆正確認識各種利益關係,讓他們認識到改革開放雖不能保證每一個社會成員同時同等的受益,但黨組織會關心各個羣體的利益。其次,要充分體現大多數勞動羣衆的利益,使得各方利益在推進經濟社會發展中實現同步增長。再次,要重視和關心弱勢羣體的利益,使其住得起房、看得起病、上得起學,達到基本保障線,讓他們切實感受到社會主義“大家庭”的溫暖。爲此,許多基層黨組織對職工受災、患重病等不幸遭遇,全力組織救助、雪中送炭,讓他們倍感組織的溫暖,爲安定團結和改革發展注入強大的穩定劑和加速劑。
3.必須增強基層黨組織在複雜事務中的掌控力。首先,要具有一種強烈的事業心和責任感。10年來,我們常常化解一些矛盾,往返千里,不辭辛勞,正是這些具體工作,體現出基層黨組織強烈的事業心和責任感。其次,要具有一定政策水平和大局觀念。在武漢東風造紙廠,有一位1953年參加私營企業工作的老職工,根據現行政策不能按1953年計算工齡。類似人員很多,工作人員耐心地向他們解釋,一一打消其疑慮;湖北省柴油機廠在企業改制中,一度面對一些“两劳”(勞改、勞教)人員的補償訴求和過激行爲。對此,黨委一班子在原則面前不動搖,面對威脅不屈服,有情幫扶促和諧,使企業步入良性循環的健康軌道。基層黨組織和廣大黨員幹部始終站在全局的高度去分析情況、解決問題,使企業真正做到;按政策辦事,爲職工着想。
(作者分別系武漢工業控股有限公司黨委副書記 黨委組織部部長)
此文刊登在湖北省唯一公開發行的綜合性黨刊《黨員生活》2012年02期中。
上一篇:我公司榮獲湖北民營企業創先爭優示範單位
下一篇:“情牽海創、奉獻崗位”座談會

版權所有:武漢海創電子股份有限公司 聯繫電話:027-82731770 82718527 鄂ICP備05003999號-1  鄂公網安備 42011102003251號
通訊地址:東湖新技術開發區汽車電子產業園茅店山東路6號
郵編:430074 電子郵箱:[email protected] [email protected] [email protected]  网站制作:參開網絡